“三个年”活动怎么办,撸起袖子加油干。延长县织密“三个年”活动网络,全方位提升干部作风能力,持续优化营商环境,加速推进高质量项目,推动形成担当实干抓落实、比学赶超促发展的生动局面。
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向作风能力提升要效能
坚持把提升干部作风能力作为推动高质量发展的硬保障,着力在培树“六种作风”、增强“三个本领”上见实效,掀起比学赶超、担当作为的热潮。
一是激励和惩戒并举。推行“1462”工作法,即:“一张清单”分解任务,学习培训、实践锻炼、典型引领、整改落实“四种途径”提升能力,乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食安全“六大领域”开展整治,市上高质量发展考核评价体系和县上干部作风能力专项考核“两项评价”衡量实效,制定干部作风能力提升9类83项任务,目前已完成23项。一体推进“干劲不足、执行不力、守纪不严”专项整顿、作风建设专项行动、清廉延长建设,制定《一月一主题监督检查工作方案》,持续开展乡村振兴、教育医疗、住房保障、营商环境、粮食购销、殡葬管理等重点领域问题专项治理,严肃上班纪律和会风会纪,设立群众投诉举报受理平台,制定负面清单,查改突出问题12个,党纪政务处分21人,组织处理5人。召开全县年度目标责任考核表彰暨“三个年”活动推进会,对2022年度考核优秀的先进集体和个人予以表彰,对获得上级表彰的单位予以配套奖励,对争取项目资金先进单位奖励480万元。严格实行考核末位追责机制,对年度考核排名后三位单位的予以全县通报、评定较低等次,并对主要负责人开展诫勉谈话。
二是培训和管理并行。构建县、镇、村三级培训基地,外出培训长见识,线上线下相结合,开展“业务大提升、岗位大练兵、攻坚大比武”,举办科级干部专题培训班、人大代表和政协委员履职能力培训班等10期1200余人。落实领导干部坐班接访制度,化解信访积案6起,第一季度网上绩效考核全省第一名。深入实施粮食种植十个核心示范带、百个辐射带动示范村、千个产能提升示范田的“十百千”工程,示范提升粮田4.1万亩。创建“产业发展强、集体经济强、人才队伍强、基层组织强、乡村治理强,农民收入好、服务管理好、融合带动好、人居环境好、村风民风好”的“五强五好”乡村振兴示范村8个、农业综合示范点12个,实施村集体经济“消薄培强”行动,新培育合作社、企业、家庭农场等新型农业经营主体14家,联农带农400余户,年收益10万元以上的村集体经济组织达到14.5%。
向营商环境突破要效率
坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的硬基础,在落实10个方面40项重点任务上求突破,为企业投资兴业、人才引进落户提供优质高效服务。
一是向优化营商环境要效益。出台《优化提升营商环境“五个清单”》《支持民营企业高质量发展若干措施》等政策,落实24名县级领导包抓26家重点单位和90家“五上”企业,组织开展“优化营商环境我带头”公开承诺签名、营商环境“领跑员”领跑活动。推行项目包抓责任化、目标任务节点化、谋划策划数字化、要素保障清单化、招引项目精准化,采取责任化管理、下沉式服务、面对面互动、直通式护航、零距离服务,修订完善园区管理制度23项,挂牌服务企业24家。全面推行跟进办、即报办、视频办、延时办、预约办、提醒办、口述办、上门办、联动办、免费办的“十个办”机制,企业开办和注销申请材料分别压减到6份、4份,全流程办结时限压缩在0.5个工作日内。制定出台《国有建设用地使用权“交地即交证”实施方案》《二手房转移登记及水电气联动过户“一件事一次办”集成改革方案》,实现交地与交证“双同步、零时差”。建立纳税缴费“一站式”套餐服务制度和“税银互动”机制,帮助小微企业审批贷款授信资金1276万元,业务平均办理时间缩短至3分钟,疑难问题平均处理时长由7个工作日缩短为3个工作日。
二是培育筑巢引凤的沃土。创新推行“136”人才工作体系:建成全市首家“人才创新创业服务中心”,着力搭建高端人才创新创业、新兴产业孵化培育、科技成果转化利用“三大平台”,实现招才引智、招商引资、创新创业、孵化培育、科技赋能、就业服务“六大功能”,培育孵化企业13家,成立县级院士专家工作站9个,引进院士3名、专家60名,聘请周春松院士为“高质量发展首席专家”“招商大使”。
向项目建设质量要效果
坚持把高质量项目建设作为推动高质量发展的硬支撑,着力在谋项目、建项目、招项目上下功夫,推动县域经济发展取得新成效。
一是多措并举推动项目落地。制定《高质量项目推进年工作计划》《县级领导包抓重点项目责任清单》,构建项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”滚动更新机制。推行“周解扣”“周解难”,解决项目建设、企业发展等方面难题13个;安排“项目服务员”,对43个重点项目跟踪服务。国家储备林项目提前2年完成建设任务,交口150兆瓦风电、智能耐辐照电缆制造等项目进场开工,投资20亿元的延长环保产业园项目征地、设计、审批等前期工作全速推进。一季度市级重点项目开复工率达89%,全县重点项目开复工率83.7%,固定资产投资同比增长22.3%。
二是招商引资助力高质量项目落地。延长县委、县政府主要领导带队赴北京、贵州、西安等地考察招商,签约污水处理剂生产、“双储林场”等重大项目10个,总投资26.6亿元,到位资金11.2亿元,同比增长254%。一季度全市重点项目建设综合评价排名第三。
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